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关于严格管理网络信息发布的建议

创投君 · 2021-09-28 13:56:32

(王鹏系民建北京市委医药委委员、民建朝阳区联合五支部会员、中国中医药信息学会专科专病诊疗分会副秘书长)最近一段时间网络热度最高的话题就是孟晚舟女士回国的消息,网民纷纷祝贺的同时,总有一些别有用心的人,用自己道听途说、恶意揣测甚至阴谋论的方式在网络上发布一些挑拨是非、恶意中伤的信息,为清明的网络环境染上一丝阴霾。因为互联网自身具有的自由性、实时性、开放性等特点,使得参与互联网活动的人员鱼龙混杂,发布信息良莠不齐。有很多人故意编造演绎,歪曲事实,为了博得眼球,吸引流量,从中获利,更有甚者在敌对势力、反华势力的支持下,故意发布不实信息激发社会矛盾。例如,几年前,提到我国的优越性,受到国内外认可的一点就是我国的社会治安。但是近几年却多次出现网约车恶性事件,多数是因为网约车乘客,尤其是女性乘客过度敏感的感受到自己将要受到侵犯,从而做出过激行为,如跳车、伤害司机等。根据中国司法大数据研究院发布的《网络约车与传统出租车服务过程中犯罪情况司法大数据专题报告》中显示,网络约车司机每万人案发率为0.048,传统出租车司机每万人案发率为0.627,事实证明网约车安全性更高。所以在网约车恶性事件频发的背后,是大量某些别有用心的个人、媒体、自媒体在网络中长年累月,不断传播女性被犯罪案件,对女性安全问题过度渲染夸大,目的是引起社会女性安全恐慌,制造性别对立,激化社会矛盾,其心可诛。这仅仅是一例,除此之外还有很多在网络中发布的负能量信息,企图制造社会矛盾,影响民族团结,散布不实谣言,制造社会恐慌、焦虑等,这类行为严重的影响了社会稳定,是创建和谐社会的极大阻力。因此,为营造一个积极向上的网络环境,对网络信息的发布提出以下建议。

首先,应当由网络管理相关部门制定网络信息发布的规范。工信部、公安部等网络管理部门,应当联合制定、发布相关声明或政策,对网络信息发布的行为作出管理和规范,此行为的重点并不是限制网络活动参与者的言论自由,而是明确一个问题:网络赋予每个人言论自由的权利,同时,每个人也应当为自己的言论负责任。每日网络上发布的各类信息,种类繁多,数目庞大,所以限制信息发布的内容是不现实也是不合理的,所以堵不如疏,通过相关政策声明的发布,向每位网络活动参与者传达一个信息:参与网络活动,发布信息是个人自由,但是希望在发布信息时能确实经过思考,信息一旦发布到网络上,就应该对其负责。只有全民都有“为自己的言行负责”的这一意识,网络的环境才能得到净化。

其次,要加强网络信息发布者的管理。 “在互联网上,没人知道你是一条狗”是来自于《纽约客》漫画的一句话,揭示了互联网的隐匿性。正是因为这种隐匿性,使得很多网络活动参与者存在侥幸心理,在网络中肆无忌惮发表各种谣言或负能量消息。尤其是一些影响力较大的个人、媒体或自媒体,发布的信息可以在短短几分钟内在社会上大面积的传播,如果是不实信息、谣言或负能量信息,其影响力越大,破坏力就越大。所以网络安全管理部门,要对网络活动中影响力较大的个人、媒体或自媒体,进行实名制登记和管理。为保护其隐私,在未取得当事人同意的情况下,登记内容不得对社会公布,严格保密。登记的标准应灵活制定,如某平台日活跃用户量为500万,则粉丝量在20万以上的用户需要进行实名登记。一旦有用户发表了造成恶劣影响的内容,公安部门可以通过登记系统的信息迅速找到当事人,并按照相关法律法规进行处理。

然后,网络平台要加强网络安全学习,加强自我管理。网络安全主管部门要成立网络平台安全工作指导小组,定期对各个网络平台的运营人员进行网络安全教育。同时,各大网络平台也应该积极自觉学习网络安全知识,自查自省,加强自我管理,如加强用户的日常管理和发布信息的审核,负责对平台内的用户进行网络规范教育、对于平台中影响力较大的用户主动联系登记其信息,积极配合管理部门对平台中存在的问题进行整改等。网络平台作为网络信息发布的主要载体,应当有充分的担当,做好对平台内发布的信息的审核工作,同时对平台发布的信息要负责任。

最后,要加强网络信息发布者的教育。对于网络信息的发布者,不论是个人、媒体或自媒体,应当加强其网络道德和网络法律意识教育,如网络信息的发布者在任何一个平台,第一次发表信息时,都应学习平台内的网络规范教育;对于发表信息较多、影响力较大的用户,平台应主动联系,为其进行网络规范教育等。要让参与到网络信息发布活动的每一个个体都明白,网络是一个畅所欲言、各抒己见的公开平台,但网络并不是法外之地,要为自己说的每一句话负责,要对自己的行为负责。

加强网络信息发布的监督和管理,并不是限制网民的言论自由,更不是搞“文字狱”,而是要培养全民的“负责意识”——要为自己的言行负责,并且愿为自己的言行负责。只有先为自己负责,才能做到为他人负责,为社会负责,当人人都有这种负责的意识时,和谐社会自然而然的就到来了。(2021.09.27)

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