在电子商务蓬勃发展的今天,政府究竟在电子商务的发展中应怎样履行其职能,促进电子商务的发展？发展电子商务虽然是企业行为,但在电子商务处于发展期的印江县来说，政府的扶持、培育和关怀，一定的程度上为电商扶贫起到以点带面的作用，即企业带动农户致富，带动青年返乡创业，为印江县脱贫攻坚作出积极贡献。
2015年以来，“全国电子商务进农村综合示范县”“全省电商扶贫示范县”和“全国农民工返乡就业示点县”等一个个项目的获批，印江县成为贵州省唯一一个同时获得三个电商项目的县域，为持续开展电商扶贫提供了资金和政策支持。荣誉的背后凝聚着印江政府和企业辛勤耕耘的心血。
细微之处显真情
“用心服务，牵手共赢，实现企业增财，群众增收，政府增税，为印江县经济社会发展做出积极贡献。这是印江发展电商的决心，用心培育电商企业，企业发展好了，农产品才卖得出去，百姓才能增收,同时还能带动青年返乡创业。”印江县人民政府副县长田芳在接受记者采访时刚开完“农商互联”工作部署会，本来我们已经打算做农商互联的工作了，方案都拟好了，现在省里面给的政策让我们更有信心。“用心服务，牵手共赢”不是口号，更不是说说而已。
企业勇担电商扶贫重任
“讲一个小故事，去年‘双十一’那天，我们办公室突然断电，我们这边当时已经忙得手忙脚乱，情急之下就给电商办打了电话，那边立马就叫我们先去他们办公室办公，紧接着就让人来检修，政府如此无微不至的关心让我很感动。可能这件事他们不记得了，但是我一直记在心里。”云伴科技有限公司总经理杨再莲颇有感触地说道。
培育好企业，农产品走出大山更有希望，实现百姓增收，这是电商扶贫的意义所在。有着强烈家乡情节的杨再莲在不断发展自身的同时积极投身于印江电商扶贫事业中。
据了解，该公司不仅局限于带动周边百姓就业，还参与印江县工商联组织的企业帮村活动，积极为贫困户解决产品销售，帮助缠溪、板溪、木黄、沙子坡等乡镇贫困销售鸡蛋、蜂蜜、茶叶等农特产品，目前带动销售10余万元；降低物流运输成本，开展快递进村业务办理点8个，每件为群众省钱3~5元；开展创业扶贫，为20余户贫困创业人员提供自有的电暖炉产品2000台，每台利润600元左右，可让创业者增收120万元左右；为全县广大电商创业人员提供统一图片制定、货源组织和打包发货，为创业人员解决系列困难，让电商创业变得轻松、简便。
杨再莲介绍道，她自己就是印江人，一直觉得印江农特产品品质好，只是外人不知道。印江县是国家级贫困县，家乡越是贫穷，做企业的越有责任。“现在印江在鼓励做电商、创业方面的政策很好，政府的扶持我们发展起来了，我们就有能力帮助其他人。”杨再莲说，电炉是她做电商的起点，带动农产品走出去是让百姓致富是下一步的目标。
这样的企业在印江还有很多。
印江县净团电子商务有限公司是县内首批转型电商的重点企业之一，今年订单生产100万斤绿毛茶和红毛茶，出口摩洛哥等地，极大地解决了茶叶下树率低、管护差等问题，为贫困户实现产业增收。
缠溪镇湄沱茶叶专业合作社在阿里巴巴1688平台和淘宝平台上开办网店销售茶叶，产品上架20余种，销量达100万多元，带动11户精准扶贫户参与本村茶产业发展各个环节，带动42户125人实现就业，收购群众茶青40余万元，与3家茶业生产企业和20多户农户构建了茶叶产销供应链，实现了电子商务带动茶产业发展解决增收。“这是政府的红头文件，下发了肯定会执行的。”返乡创业大学生谭文目前在湄沱茶叶专业合作社负责网店运营。他介绍，去年他除了经营网店赚了20万元外还获得政府的鼓励发展奖金10万元，奖金相当于一般工作人员的年薪了，现在的政策越来越好，做电商越来越有盼头。
政府助力电商不遗余力
企业对政府满意度，源于政府的用心服务，正确部署，努力探索的程度。《电商产业实施意见》《电商奖励扶持办法》《电商三年行动计划》《电商扶贫实施办法》等一系列发展配套文件的出台、50个“一村一品”网货工程的实施、扶持兑现有机认证、营销和物流奖励奖励113.4万元，激发了电商创业者的积极性，让企业发展更有底气，让印江成为电商创业的沃土。
两年的探索，两年的奋斗，印江县在方方面面为电商发展铺路。
首先是探索出“421”发展模式。坚持“四措并举”，周周有电商主题培训、月月有新产品上线、季季有营销活动、年年有产业孵化；做强“两大产业”，特色农业、文化旅游；实现一个目标，建成全国电商综合示范县。
田芳认为，“421”发展模式既能解决个体做电商的困境也符合企业的长期发展需求。形成了具有印江县特色的“一园一区一空间”（电商产业园、一乡一特体验区、众创空间）网商创业孵化平台、“一村一品”网货开发体系、“一认证一体系一平台”（“三品一标”认证、农产品质量安全追溯源体系及淘宝网等电商平台）网货“淘品牌”建设体系；“一主体一节点一奖励”（电商主体培育、电商营销等节点、电商营销奖励）的电商销售促进体系。
产业高农合深耕农村电商
在电商发展风生水起的背后，农村受各种条件的制约，电商发展较困难，如何解决这些实际问题，是每个地方都应该深入研究的课题。
印江县在发展电商的过程中，电商专业人才的缺乏、快递物流体系不健全、产品结构体系不完善等问题也一度影响电商发展。“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”印江找准痛点难点，因地制宜，尽力破解这些瓶颈。印江县实施了电商万人培训计划，一定程度上化解电商应用专业人才缺乏，电子商务应用普及程度不高、发展层次较低的问题，为电商发展不断注入新鲜血液；强化快递物流体系建设，印江县充分整合当地快递物流资源，建设上段物流，逐步降低物流成本，缩短配送时间，提高配送效率；着力于发展山地特色高效农业，实施了电商扶贫“一村一品”工程，从产品生产环节、开发环节和销售环节对网商和网货供应商进行扶持。
发展电商既面临严峻的挑战，又有新的机遇可寻。虽然印江县目前在人才、品牌、物流方面仍需努力探索，但随着人们消费观念的提升和改变，加之贵州省委省政府把电商作为农产品销售的重要渠道，印江好生态不仅能孕育出好产品，也能培育出好品牌，印江电商发展将迎来下一个春天。
把农产品卖出去，让外面的人吃得健康，让贫困户有增收，让企业做大做强，实现电商与扶贫完美结合，这是印江发展电商的“小目标”。
下一步，印江县将以争创“全省农商联动示范县”建设为契机，围绕电子商务“421”发展模式，“深耕”农村电子商务，促进农产品流通方式变革，有效整合农产品生产、种植、加工、流通、销售环节资源，推动农产品流通线上线下资源全面对接和深度融合，助力脱贫攻坚，力争取得“产业聚起来、创业活起来、农民富起来”的积极成效。
